2月7日，广东石油化工学院外国语学院学生、区域国别研究院科研助理陈嘉妮、陈恩怡在中国评论通讯社《中评电讯》栏目刊发题为《中国石油供应压力如何解？》的编译文章，从能源基本面、能源风险评估、税负压力期、收紧调控与绿色橄榄枝几个方面概述了英国牛津能源研究所中国能源研究主管米哈尔·梅丹和高级研究员安德斯·霍夫对2026年第一季度中国能源发展趋势的分析。

2026年2月7日中国评论通讯社《中评电讯》编译截图

全文如下：

编译：中国石油供应压力如何解？

中评社广州2月7日电（作者 陈嘉妮 陈恩怡）随着委内瑞拉和伊朗局势持续动荡，中国承受的石油供应压力与日俱增。英国牛津能源研究所中国能源研究主管米哈尔·梅丹和高级研究员安德斯·霍夫撰文分析2026年第一季度中国能源发展趋势。文章编译如下：

一、能源基本面

中国石油天然气集团公司预计，2026年天然气需求将同比增长5%。但部分地区居民用户因补贴逐步取消而减少天然气使用，凸显出居民用气领域面临的挑战。同时，在运输领域，电动卡车已开始与液化天然气争夺货运市场份额。

尽管炼油厂开工率上升，但原油进口仍主要受库存驱动。自去年6月以来，中国炼油厂平均日加工量为1500万桶，但受交通电动化影响，柴油和汽油消费正趋于疲软。

2026年第一季度，中国的石油需求和炼油厂开工率将继续得到支撑：炼油厂正在消耗受制裁原油并提高开工率。尽管政府正着力解决化工行业产能过剩问题，但2026年中国仍将新增约1000万吨的蒸汽裂解装置产能。此外，由沙特阿美（Aramco）与辽宁盘锦合资建设的日产能30万桶的Hapco一体化炼油厂，计划于今年投产。

二、能源风险评估

美国非法扣押马杜罗后，石油市场地缘风险上升。中国政府、石油企业和金融机构正在评估此事影响。这会对石油供应、债务偿还以及中国在委内瑞拉的大规模投资产生何种影响？中国的炼油厂正在权衡，相比伊朗和俄罗斯原油，通过更正规渠道获得的委内瑞拉原油折扣是否仍具吸引力。与此同时，美国伊朗紧张对峙导致中东局势骤然升级，中国将能源风险评估重点放在伊朗还是拉美仍在摇摆。

目前，随着受制裁原油供应方的压力不断日增，炼油厂正消耗库存并提高开工率，为2026年第二季度的利润率收窄做前序准备，届时大型炼油厂将完成维护复产，新的炼化一体化项目也将全面投产。

三、税负压力期

与此同时，所有炼油厂都在评估新税收政策的影响。中国宣布，对用于生产乙烯和芳烃的石脑油，将按每桶34美元的标准征收新消费税，但具体生效日期尚未明确。该税项适用于所有石脑油，即便在炼化一体化工厂内部自用的石脑油也不例外。

虽然企业可以申请退税，但通常需要3到6个月才能走完流程。炼油厂还必须缴纳地方政府征收的12%的不可退还附加费用，这致使利润空间进一步被侵蚀。因此，许多买家转向进口石油，因为进口油不仅退税流程更快，也无需缴纳地方附加费。然而，这类进口受到配额限制，这意味着在下一批配额发放前，也就是今年晚些时候，市场可能会出现暂时性供应紧张。

政策影响的评估工作颇具难度：就连中国的国有石油巨头，也因一体化工厂可灵活切换化工品与汽油产量而难以精确统计国内石脑油的实际消耗量。短期内，石脑油进口量可能会上升，同时随着炼厂试探新政策的边界，也会出现一些数据异常。

四、收紧调控

除新消费税政策，中国还将从2026年4月1日起取消太阳能和电池产品的出口退税。太阳能电池和组件的出口商将失去现行9%的增值税退税，而锂材料、正极材料和锂离子电池的出口商，其退税率将从9%降至6%，并于2027年1月1日起完全取消。在政策正式生效前，短期内可能会出现一波出口热潮。

从根本上说，中国政府此举旨在增加财政收入、遏制恶性价格竞争，同时将注意力、精力和资金集中在关键优先领域。为此，中国政府在1月份出台新规，加强对政府投资基金的监管，引导资金流向国家战略重点领域，并逐步终止亏损或重复建设的地方项目。

这些政策的落地进程虽然缓慢，但综合来看，也确切表明中国在遏制“内卷”方面取得一定进展。不过，这些措施究竟是会拖累经济活动，还是能如预期般提升利润率和财政收入？中国似乎押注后者。

五、绿色橄榄枝

出口退税的下调，在一定程度上也是为了缓解因中国低价太阳能、电池及电动汽车大量出口所引发的外交紧张。作为欧盟“绿色关税”攻势的一部分，欧盟与中国就中国电动汽车的价格承诺达成的初步协议，是结束持续数月中欧贸易争端僵局的关键一步。中国车企提交给欧盟委员会的价格承诺提案，预计将设定足够高的最低价格下限，以此抵消国内补贴。同时，制造商在其方案中加入的在欧盟本土的投资计划得到鼓励，并且设定了年度出口上限。

此前，中国与加拿大关系迎来重大转折，双方宣告建立以能源、贸易和气候合作为核心的全新“战略伙伴关系”。作为交换，中方将降低加拿大油菜籽的进口关税，加方则为中国电动汽车进入加拿大市场提供更低关税。这一合作信号在达沃斯世界经济论坛上得到了进一步强调，中国国务院副总理何立峰呼吁更多国家与中国在绿色能源、绿色基础设施、绿色矿产和绿色金融等领域展开合作。

（作者系广东石油化工学院外国语学院本科生、区域国别研究院科研助理）

作者| 陈嘉妮、陈恩怡，广东石油化工学院外国语学院本科生、区域国别研究院科研助理。

出处| 中国评论通讯社《中评电讯》栏目，2026年2月7日。

https://www.crntt.com/doc/1071/6/5/9/107165926_2.html?coluid=7&kindid=0&docid=107165926&mdate=0207001232

撰稿：陈洁

审核：李特夫

签发：黎育生