3月24日,广东石油化工学院外国语学院教师、区域国别研究院研究员李琳在中国评论通讯社《中评电讯》栏目刊发题为《核电重启后四面楚歌的台能源供应链》的文章,剖析霍尔木兹海峡封锁后深陷结构失衡、供需失策、发展失当、应对失能的台湾能源危机,提出了台湾能源破局建议。

2026年3月24日中国评论通讯社《中评电讯》刊文截图
全文如下:
核电重启背后四面楚歌的台湾能源供应链
(作者 李琳)自中东战事爆发,霍尔木兹海峡封锁后,台湾仅能维持11天的天然气库存,成为悬在全岛产业发展与民生保障之上的“紧箍咒”与“倒数定时器”。2026年1月,台湾地区发电量结构中天然气发电占比达50.2%,对天然气的过度依赖,让台湾能源安全深陷地缘政治绑架的困境,其能源供应链的脆弱性在此次危机中暴露无遗。
一、能源供应链:对外依存畸高,安全防线濒临失守
台湾地区能源体系高度依赖天然气燃料,且整体对外依存度常年处于高位,能源安全根基极为薄弱。以2026年1月中东战事爆发前的发电量结构为例,天然气发电占比约50.2%,燃煤发电占比31.3%,太阳能、风能、水力等再生能源合计仅占15.8%,能源供给结构严重失衡。
2025年台湾地区能源对外依存度高达94.56%,其中原油、天然气对外依存度均突破99%,几乎完全依靠进口保障供应。从进口来源来看,2025年台湾约33%的天然气来自卡塔尔,这一比例在2026年1月进一步攀升至42%;同时,约78%的原油进口来自海湾国家,而上述能源运输均需途经霍尔木兹海峡,中东战事导致的航运封锁对台湾能源安全造成致命冲击。
尽管台湾宣称原油储备可支撑约120天,但天然气安全库存仅约11天,但这一储备水平建立在运输通道全程畅通的理想假设之上。台湾商业总会于3月17日发表评论指出,若中东战事持续导致霍尔木兹海峡关停超4周,台湾能源体系将“必然陷入休克”,工业生产与民用能源供应将全面崩溃,进而引发经济停摆、社会动荡的连锁危机。
二、政策失焦:“非核家园”破产,政策反复引争议
台湾民进党当局自2016年执政以来,将“非核家园”列入党纲并奉为“神主牌”,明确提出2025年实现核电归零的目标。2016年台湾核能发电占比超10%,彼时尚有3座核电厂正常营运,而民进党当局执政后接连推动核一、核二、核三电厂关停,2025年5月台电第三核能发电厂正式除役,标志着岛内核能发电量彻底归零。
在盲目推进“废核”进程的同时,民进党当局未能同步构建稳定、可靠的替代能源体系,一味选择“以气代核”的路径,将台湾的电力命脉、民生安全完全绑定在单一且脆弱的进口天然气之上,能源政策的科学性与前瞻性严重缺失。从台湾地区经济部能源署发布的数据来看,2025年台湾可再生能源在能源结构中的占比仅约13.1%,远低于台“经济部”设定的20%年度目标,绿能发展的滞后让能源替代方案沦为空谈。
赖清德于3月21日宣布,经台“经济部”审慎评估,核二、核三厂具备重启条件,台电公司已正式启动重启程序,预计3月底将重启计划送交“核安会”审议。这一决定即刻引发岛内各方强烈反应,绿营内部及环保团体强烈抵触,直指民进党当局“能源转型打假球”,将“非核家园”目标抛诸脑后;蓝营则严厉批评民进党当局以反核口号骗取选票长达10年,此次重启核电,直接证明其过往推动的反核政策完全错误。
三、能源替代:绿电发展乏力,火电暴走陷多重困境
即便核电重启计划顺利推进,也难以解台湾能源危机的燃眉之急。据台当局经济主管部门披露,核二厂重启并网至少要等到2029年,核三厂最快也需一年半时间才能恢复发电,核电重启的时效性严重滞后于能源需求。
而风能、光伏、水力等可再生能源受限于当前装置规模,在能源结构中占比仅一成多,短期内难以成为能源供给的主力。加之风电、光电存在天然的间歇性缺陷,在无风、无光时段无法保障高质量电力供应,难以承担起稳定能源体系的重任。
为缓解当下供电压力,台湾地区“经济部”于3月6日宣布,启用台电台中、兴达、大林、林口电厂及民营和平电厂的燃煤发电机组,总装置容量达13吉瓦。若中东战事持续升级,台湾燃煤发电占比将从目前的三成左右大幅提升至近100%。煤电的“火力全开”虽能暂时填补能源缺口,却让岛内民众不得不承受空气污染加剧的后果,台湾也因此陷入能源短缺、环保恶化、安全失守的多重困境。在中东战火与岛内电荒的双重夹击下,民进党当局的能源政策不得不向现实低头。
四、危机应对:举措治标不治本,企业承压难以为继
面对愈演愈烈的能源危机,民进党当局仓促抛出三套应对方案:其一,向美国、澳大利亚提前调取能源货物;其二,与日本、韩国协商能源互援机制;其三,高价采购能源现货。但从实际执行来看,三套方案均存在明显短板,难以从根本上解决问题:美国液化天然气出口的额外产能仅占5%,且从美国运输至台湾需耗时一个月,远水解不了近渴;日本、韩国自身正面临严峻的能源危机,自顾不暇,无多余能力提供支援;能源现货价格高达长期合约的4倍,采购成本大幅攀升,台当局经济事务主管部门表示新增成本将由台湾中油“吸收”,台湾中油3月18日披露,仅过去两周便已为稳定能源价格“吸收”亏损33亿元新台币,且该数字尚未包含天然气板块的亏损;而台电因天然气发电成本高企,早已陷入长期亏损状态,年亏损金额超3800亿元新台币。民进党当局的应对举措,不仅未能破解能源危机,反而让能源企业承受着难以持续的经济压力。
五、破局之路:摒弃政治偏见,依托两岸合作实现能源安全
在严峻的能源危机面前,民进党当局“逢中必反”的扭曲心态与执政的虚弱本质暴露无遗。孙中山先生曾言:“统一是中国全体国民的希望。能够统一,全国人民便享福;不能统一,便要受害。”福建向金门供水、供电项目已稳定运行多年,这一成功实践充分证明了两岸电网、能源互联的可行性,若将这一合作模式扩展至台湾本岛,台湾将获得稳定、强大的后备能源支撑。
国台办3月18日发布声明明确表示,和平统一后,台湾同胞将享有更便宜、更清洁、更稳定的能源供应。事实上,唯有摒弃政治偏见,放下意识形态执念,积极寻求两岸能源领域的深度合作,台湾当局才能真正破解当下的能源困局,让台湾同胞远离限电困扰与能源价格上涨压力,以稳定的电力供应保障产业发展需求,为民生改善与经济稳定筑牢能源根基。(作者系广东石油化工学院外国语学院副教授、区域国别研究院研究员)
作者| 李琳,广东石油化工学院外国语学院副教授、区域国别研究院研究员。
出处| 中国评论通讯社《中评电讯》栏目,2026年3月24日。
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撰稿:李琳 审核:李特夫 签发:黎育生