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彭念教授在《环球时报》刊文

2月12日,学校区域国别研究院院长、外国语学院彭念教授,在《环球时报》国际论坛版刊发题为《渲染外国威胁从来不是“灵丹妙药”》的署名文章,首先概述了泰国和孟加拉国大选的最新动向,指出两国的竞选焦点正从渲染外部威胁转向国内经济与民生议题,接着分析了菲律宾试图通过挑起南海争端转移国内矛盾,反而导致支持率下降和政局不稳的困境,最后呼吁地区国家重视国内诉求,提升治理能力,以维护地区和平与稳定。

渲染外国威胁从来不是灵丹妙药 截图

2026年2月12日《环球时报》国际论坛版面

全文如下:

渲染外国威胁从来不是“灵丹妙药”

近日,泰国大选如期举行,孟加拉国大选也将于12日举行。纵观此轮大选,拼经济重民生成为各主要政党的政策宣介重点,同时也是东盟等地区国家民众的首要期盼。

此次泰国大选,民调排名靠前的主要政党均打出“经济牌”“民生牌”。人民党在竞选中不仅软化过去的激进改革承诺,还以打击贪腐为抓手来争取选票。其总理候选人那塔蓬强调,人民党若执政将在首年通过反腐行动追回1000多亿泰铢,用于民生福利。

而在竞选前期凭借泰柬冲突中的强硬应对实现支持率增长的自豪泰党,也在大选前夕改变策略,转而以经济增长为突破口吸引更多选民支持。自豪泰党在竞选纲领中祭出短期经济刺激措施、地方政府预算自主权,以及基础设施、交通和公共卫生等民生政策。其总理候选人阿努廷称,将把泰国打造为一个强大、充满活力的国家,成为全球国家的经济合作伙伴。这一变招也推动自豪泰党胜出,一跃成为议会第一大党。

此外,泰国各主要政党还通过在竞选团队中增加经济背景官员和技术官僚,来增强对选民的吸引力。例如为帮助制定对外贸易政策和促进整体经济增长,自豪泰党和人民党都在此次选举中公布了以经济背景官员和技术官僚为主的领导层阵容。而为泰党总理候选人约查南更是从知名大学教授投身政坛。

同样,孟加拉国大选也力拼经济发展和民生福祉。根据美国国际共和研究所、孟加拉国预测研究所等多家国内外权威民调机构数据显示,孟加拉国民族主义党与伊斯兰大会党的选前支持率位列第一、二位,国家公民党紧随其后。这些在孟加拉国大选中民调靠前的政党也高度关注民生议题,尤其是青年群体的工作就业和公平分配诉求。

总体来看,随着国内矛盾激化,多数东盟及亚太地区国家民众对国内议题的关注度远超国际议题,对国内治理效能的需求也更强烈。这使得以往单纯通过制造外部威胁来拉高选情的操作,边际效益递减加剧,各政党不得不把关注点转向国内需求。

对地区国家而言,选民对国内问题的重视就是重要的风向标。只有积极主动回应选民的期待、解决群众的急难愁盼,才有可能获得执政机会。也只有妥善处理好国内问题,才有可能建立长期稳定政府,从而更从容地应对各种国外挑战。

更为重要的是,国内矛盾解决得好,其外溢效应也会随之降低。这不仅有利于巩固国家安全,也有助于维护地区稳定。实际上,不管是泰柬边境冲突,还是孟印关系裂痕,都有国内矛盾根源。倘若国内矛盾解决好,也就不必频繁通过外部冲突来转移视线,外在冲突和纷争也会逐步得到妥善管控。

这也给地区其他国家提了个醒,渲染外国威胁、掩盖国内矛盾从来不是选举政治的“灵丹妙药”。在这一方面,近期饱受支持率大幅下跌困扰的菲律宾总统马科斯即是一个鲜活的例子。自上台以来,马科斯一再在南海挑起事端,妄图以此拔高自身支持率。但结果事与愿违,不仅支持率经历2025年2月以来的“最剧烈跌幅”,其本人还面临弹劾危机。同时,菲律宾国内矛盾越积越多,尤其是青年群体对贪腐的不满情绪加剧,街头抗议时有发生,政局不稳态势日益明显。

此次泰国和孟加拉国大选拼经济重民生走向值得菲律宾反思。希望菲律宾政府能够顺应国内民意诉求,提升国内治理能力,维护国内政局稳定,不要给地区和平与稳定添堵生乱。

作者| 彭念,广东石油化工学院区域国别研究院院长、外国语学院教授,博士生导师。

出处|《环球时报》,2026年2月12日。https://m.huanqiu.com/article/4QKrXqniVlD

撰稿:陈洁  审核:李特夫  签发:黎育生