7月20日，我校区域国别研究院院长、外国语学院彭念教授在《环球时报》“环球圆桌对话”栏目发表题为《捆绑日本“战车”，菲必成“耗材”》的文章，围绕日菲军事合作持续升级及其潜在风险展开深入分析。文章首先以菲律宾拟从日本获得5艘即将退役的“阿武隈”级护卫舰为切入点，梳理日菲战略伙伴关系不断升温以及双方在装备转让、联合演训、后勤保障和情报共享等领域持续深化合作的轨迹；接着重点分析《互惠准入协定》《物资劳务相互提供协定》及《军事情报保护协定》所构建的“准军事同盟”风险，指出日本借对菲军援扩大在东南亚的军事影响，菲律宾则可能因此被推向地区对抗前线；随后结合日本近年来突破和平宪法约束、持续扩大对菲武器装备输出的现实，揭示其以“二手装备”支持菲律宾挑衅对抗的真实意图；最后强调菲律宾若背弃历史教训、将自身安全捆绑在日本“战车”上，不仅难以获得真正安全，反而可能沦为大国博弈的“耗材”，并进一步损害地区和平稳定。

2026年7月20日《环球时报》国际论坛版面

全文如下：

捆绑日本“战车”，菲必成“耗材”

日菲海洋划界闹剧还没收场，军事捆绑又升级了。如果菲律宾真是铁了心要把身家性命绑在日本“战车”上，最后的结果必然是被当作“耗材”。

本月7日，菲律宾国防部长特奥多罗宣布，菲将从日本海上自卫队获得5艘即将退役的“阿武隈”级护卫舰，两国政府已基本完成协议签署，仅剩部分行政安排有待落实。预计全部5艘舰艇将在两至三年内交付完毕。早在5月28日，日本首相高市早苗与菲律宾总统马科斯举行会谈时就表示，要加快推进“阿武隈”级护卫舰、TC-90巡逻机等防务装备移交工作。

2011年日菲确立战略伙伴关系，双边迎来一波“蜜月期”。日菲“全面战略伙伴关系”的推动者，一方是不断恶化中日关系的高市早苗，另一方是南海搅局者马科斯。两国当前虽然互动火热，但这种以对抗为基础的合作，未来极可能产生严重后果。

今年5月26日至29日，在马科斯访问日本期间，日菲两国就启动《军事情报保护协定》正式谈判达成共识。此前，2024年7月，日菲达成便于双方军队互访和联合军演的《互惠准入协定》；今年1月，双方又签署《物资劳务相互提供协定》，使两国部队在演训等场合可相互提供燃料、弹药等物资，以及装备维护、基地与设施使用。

《军事情报保护协定》落地后，两国在联合演习、海上巡逻和应对突发事件时，将不再需要通过美国中转情报，彻底打通情报共享渠道。对日本而言，这将是其首次把情报合作延伸至东南亚地区，也是日本对东南亚国家军事合作的重要“突破”。日本还可借此获取美菲有关中国南海军事活动的情报，为其对华军事竞争提供支援。

虽然双方一拍即合、各取所需，但由情报共享搭建的“准军事同盟”危险重重。尤其是在未来可能发生的战时状态中，这种情报共享机制会将双方拉下战场，重演二战时期的战争惨剧。

虽然受到和平宪法约束，日本近年来的军事扩张却屡屡越过红线。2020年，菲律宾从日本订购3座FPS-3雷达和1座TPS-P14移动式雷达，成为日本成品军售的首个大单。2023年，菲律宾又向日本陆上自卫队申请转让其预定退役的多架直升机。

如果“阿武隈”级护卫舰在3年内移交完毕，菲律宾的日式武器装备库将进一步充实。不过，无论是“阿武隈”级护卫舰，还是协商中的TC-90巡逻机，都是“二手货”。这从一个侧面说明，日本并非真心实意帮助菲律宾提升战力，而是试图给菲律宾在南海挑衅对抗壮胆，使其冲在前线。

菲律宾作为曾饱受日本军国主义野蛮侵略的亚洲国家，如今却因一时的地缘政治算计，与昔日施暴者日本勾连，全然不顾日本国内抬头的“新型军国主义”逆流。这种背弃历史、罔顾民族伤痛的短视行径，无法为菲律宾带来真正安全，只会使其沦为大国博弈的棋子，深陷危险漩涡。

在周边国家都在忙着拼经济、保民生的大潮流下，日菲却逆流而上，渲染安全威胁，破坏地区稳定。这种不得人心的行为不仅无助于菲律宾维护国家安全，反而可能激起菲律宾国内的反噬效应。

作者| 彭念，广东石油化工学院区域国别研究院院长、外国语学院教授，博士生导师。

出处|《环球时报》，2026年7月20日。

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撰稿：陈恩怡  校对：李嘉茜  审核：李特夫  签发：黎育生